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通化

通化市是吉林省东南部和东北东部最大的区域中心城市,吉林省第五大城市,同时也吉林省距出海口最近的城市,是中国医药城,中国葡萄酒城,中国钢铁城,素有“人参之乡”、“中国中药之乡”、“优质大米之乡”、“ 葡萄酒之乡”、“滑雪之乡”和“中国松花砚之乡”的“六乡”之美誉。

中文名称: 通化市
别名: 北国山城
所属地区: 吉林省
下辖地区: 东昌区 二道江区等
政府驻地: 东昌区新华大街499号
电话区号: 0435
邮政区码: 134000
地理位置: 吉林省东南部
面积: 15195 平方公里
人口: 227.2万人(2008年)
气候条件: 北温带大陆性季风气候
著名景点: 靖宇陵园、五女峰等国家森林公园、千叶湖、集安高句丽古墓群
机场: 通化机场
火车站: 通化站
车牌代码: 吉E
代码: 220502
市花: 刺桐花
市树: 市树:黑松

市情简介

   通化,位于中国东北东部,吉林省东南部,属东北亚经济圈腹地,东北东部大通道的重要枢纽,是我国对朝三大口岸之一,边境线长203.5公里,是国家批准的边境开放城市,同时也是吉林省距出海口最近的城市。地处东经125°71' -- 126°44' ,北纬40°52' -- 42°49' 之间。通化市全市人口227.2万人(2008年),其中市区人口达到50万人。
  通化市是吉林省东南部和东北东部最大的区域中心城市,吉林省第五大城市,素有“人参之乡”、“中国中药之乡”、“优质大米之乡”、“ 葡萄酒之乡”、“滑雪之乡”和“中国松花砚之乡”的“六乡”之美誉。其东接白山市,西邻辽宁省的抚顺市、本溪市、丹东市,南与朝鲜民主主义人民共和国的慈江道隔鸭绿江相望(边境长约204公里),北连辽源市的东丰、吉林市的磐石、桦甸等县(市)毗邻。南北长238公里,东西宽108公里。全境幅员15,195 平方公里,占吉林省总面积的8.1% ,市区位于浑江两岸的阶地上,面积为761平方公里。

通化概况

  通化市,位于吉林省东南部长白山区,南与朝鲜隔江相望,西与辽宁省的本溪、抚顺、丹东等市相邻。辖梅河口、集安两市,柳河、辉南、通化县三县,东昌、二道江两区和三个省级开发区,人口230万。概况起来,通化有6个方面的特点: 一是区位优势独特。地处东北亚经济圈腹地,是我国对朝三大口岸之一,边境线长203.5公里,是国家批准的边境开放城市。同朝鲜、俄罗斯、韩国、日本等国家的经贸合作具有比较悠久的历史和地缘人缘上的优势。通化至沈阳高速公路通化段已竣工通车,通化至丹东、梅河口至沈阳等高速公路和通丹铁路已开工建设,通化机场前期工作基本完成,届时通化将成为东北东部重要的交通枢纽,成为吉林省距出海口最近的城市。 二是生态环境优良。境内有大小河流千余条,水资源总量65.7亿立方米,人均占有量是吉林省平均水平的1.8倍。森林覆盖率63%,高于全国平均水平44.8个百分点。活力木畜积量7500万平方米。市区空气环境质量二级以上天数达到295天。浑江穿城而过,山中有城,城中有水,山城相融,山水相依,是一座天然的生态氧吧。 [1] 三是物产比较丰富。通化有“绿色立体资源宝库”之称,被誉为中国中药之香、葡萄酒之乡、人参之乡、优质大米之乡和滑雪之乡。与云南的西双版纳和四川的峨眉山并称中国“三大天然药库”,现已查明的药物资源1133种,已开发利用的仅有90多种,开发潜力很大。通化是国内重要的人参种植基地,产量占有全国的40%。通化大米曾为宫廷御用,故有“贡米“之称。有山野菜、实用菌等绿色食品资源190余种,野生资源100余种。已发现的矿产资源85种,探明储量的53种、约24亿吨。 四是历史文化悠久。6000多年前就有人类在这里居住,是高句丽文化、满族萨满文化的发祥地。集安高句丽王城、王陵及贵族墓葬是世界文化遗产。全市有各种文化遗址900多处,国家级文物保护单位10余处。通化满族剪纸是中国三大民族剪纸之一。通化是一个革命老区,抗日战争时期,人民英雄杨靖宇将军率领东北抗联在这里英勇奋战;解放战争时期,陈云、肖劲光等老一辈无产阶级革命家在这里指挥了著名的“四保临江”战役;建国初期,通化军民为抗美援朝作出了重要贡献。目前,通化已连续六次获得了全国“双拥模范城”的称呼。 五是旅游资源得天独厚。全市有国家A级以上景区13处,其中4A级景区3处。有6个国家森林公园、6个国家工农业旅游示范点。世界文化遗产-高句丽遗迹、中国最大的火山口湖群、中国红色旅游经典景区-靖宇陵园以及五女峰等国家级风景名胜独具特色,自然风光、文物古迹、冬季冰雪、中朝边境等特色旅游,深受中外游客的欢迎。所辖的集安市是中国历史文化名城、中国优秀城市。 六是发展基础较好。全市幅员1.56万平方公里,建设用地指标充足开发潜力巨大。水电资源蕴藏量丰富。人力资源充足,全市各类人才占总人口的9.2%。地区生产总值多年保持在18%以上的增长速度,三次产业比重调整为11:52.8:36.2,综合实力显著增强,城市功能日趋完善,人民生活水平逐步提高。
  通化市社会事业蓬勃发展。承担国家和省级科研项目178项,建成省级以上技术研发中心27家,授权专利899项。基础教育、职业教育继续发展,新建和改造校舍77万平方米,中小学普及现代信息技术教育,组建了通化技师学院,完成了职教园区一期工程。艺术创作获国家和省级奖项68项,农家书屋覆盖率达到100%,文物保护和非物质文化遗产申报工作全面加强。医药卫生体制改革继续深化,公共卫生和医疗服务保障体系进一步完善,新建、改扩建医疗卫生机构104个、30万平方米,各类传染病得到有效控制,医疗服务和医疗救治水平明显提高。群众体育活动广泛开展,竞技体育获省级以上金牌410枚。广播电视、计划生育、妇女儿童、老龄、残疾人等事业长足发展。社区建设和管理工作进一步加强。民族、宗教、外事、侨务、人防、气象、地震监测和军民共建等工作都取得了新成绩。文明和谐创建活动深入推进,城乡文明程度显著提高。

城市精神

  “真诚包容,勇于担当,重行务实,创业自强”
  弘扬通化城市精神,就是把“真诚包容”作为通化振兴崛起的本质保证,就是把“勇于担当”作为通化振兴崛起的核心灵魂,就是让“重行务实”成为通化振兴崛起的行为准则,就是让“创业自强”成为通化振兴崛起的必由之路。
  

历史由来

  通化市于光绪三年(1877年)设治,始称“通化”。“通化”二字的命名含有吉祥祈福和文治武功之意。“通化”的 “通”字,含有贯通之意,“化”字则为教化,也就是要用 所谓的“仁德、仁政”之类去教化百姓,含有通归王化的意思。快大茂是通化县政府所在地。快大茂地名的由来,众说不一,在百姓中流传的有,一说是,清朝的咸丰年间从京城 来了一个官人,当时这里时值隆冬数九,百姓脱帽跪拜,这官人非常怜惜百姓,忙说:“快戴帽子”,从此便流传下来 做了地名;二说是,清本有人们在此开垦种地,当时这里山 林茂密,在屯的西侧有一条水流湍急的河,在转弯处木把放 排需要急打锚,人称“快打锚”,放流传沿用音转为“快大茂”;三说是,此山头西侧古时是风口,人们走到这里常常 刮掉帽子,故称“快戴帽子”,以后便做了地名;四说是。 快大茂是满语,因这里曾设台兵把守,意为前哨;五说是,是由屯北侧帽子山得名,说是每逢雨后此屯的山就被茫茫的 雾而笼罩着,远看山顶如同戴了一顶帽子一样,故而得名。 据《通化县志》记载;快大茂这个地方早为满族的政乡。这里群山起伏,山林茂密,传说在很早以前,有一次清太 祖爱新觉罗努尔哈赤带兵打仗路过此地驻扎,看到这里山清水秀,郁郁葱葱,故在临行时说此地为“快当帽子”。此语是满语,其意思是“常青的树林”。以后便留传为地名。后逐渐音变为“快大茂”。从《通化县志》不同饭本中记载, 快大茂地名音变大致经历了三个阶段:清末板本记载,从清初到清末称“快戴帽子”;民国年间的版本记载,民国初年 到伪满初期改“帽”为“茂”;民国二十九年(1940年)版本 记载,伪满时期改“当”为“大”;此后流传为“快大茂”,今仍之。

行政区划

  1931年为伪通化省省会
  1945年为伪满洲国首都
  1945年至1954年为安东省省会
  1954年设通化专区,专署驻通化市。原辽东省所属通化(驻通化市)、柳河、海龙、辉南(驻朝阳镇)、靖宇、抚松、长白、临江、辑安等9县划归通化专区。 
  1956年原由省直辖的东丰县划归通化专区。辖10县。 
  1958年原由省直辖的通化市划归通化专署领导。将东丰县划归四平专区。撤销长白县,设立长白朝鲜族自治县。海龙县迁驻梅河口镇。通化专区辖1市、8县、1自治县。 

本数据来源于百度地图,最终结果以百度地图数据为准。

  1960年撤销通化县,并入通化市;撤销临江县,改设浑江市(驻八道江镇)。通化专区辖2市、6县、1自治县。 1962年恢复通化县(驻通化市)。通化专区辖2市、7县、1自治县。 
  1965年辑安县改名为集安县(驻集安镇)。 
  1970年通化专区改称通化地区,地区驻通化市。辖通化、浑江(驻八道江镇)2市及通化(驻通化市)、抚松、柳河、海龙(驻梅河口镇)、辉南(驻朝阳镇)、集安、靖宇等7县和长白朝鲜族自治县。 
  1971年通化县迁驻快大茂镇。通化地区辖2市、7县、1自治县。 (以上摘自《中华人民共和国政区沿革·史为乐著》)
  1985年,撤销通化地区,实行市管县体制。通化市升格为地级市,并将通化地区的通化、集安2县划归通化市管辖。浑江市升格为地级市,并将通化地区的抚松、靖宇2县和长白朝鲜族自治县划归浑江市管辖。撤销海龙县,设立梅河口市(地级),以原海龙县的行政区域为梅河口市的行政区域,并将通化地区的辉南、柳河2县划归梅河口市管辖。(国务院1985年2月4日批复【国函字17号】;吉林省人民政府1985年3月8日通知【吉政发47号】)
  1985年,梅河口市改为县级市,将辉南、柳河2县划归通化市管辖。(国务院1985年12月19日批复【国函字173号】,吉林省人民政府1986年1月20日通知【吉政发9号】)
  1986年9月8日,国务院批准设立通化市东昌区、二道江区。
  1988年3月16日,国务院批复(国函[1988]49号)同意撤销集安县,设立集安市(县级)。以原集安县的行政区域为集安市的行政区域。1988年4月4日,吉林省人民政府通知(吉政发[1988]70号)集安市归通化市代管。
  全市面积15,195平方公里,其中市区面积761平方公里。2004年末全市人口226.4万,其中市区人口45.5万。通化市下辖梅河口、集安两市、辉南、柳河、通化县三县和东昌、二道江两区,以及通化经济技术开发区、集安经济技术开发区、梅河口经济贸易开发区。
  2005年,对梅河口市、通化县、柳河县、辉南县的部分乡镇行政区划进行优化调整。其中,梅河口市调整3个,由24个乡镇变为21个,乡镇平均幅员面积为100.4平方千米,平均人口为21465人;通化县调整5个,由21个乡镇变为16个,乡镇平均幅员面积为233.03平方千米,平均人口为15270人;柳河县调整3个,由22个乡镇变为19个,乡镇平均幅员面积为176平方千米?平均人口为18000人;辉南县调整6个,由17个乡镇变为11个,乡镇平均幅员面积为207平方千米,平均人口为32666人。全市调整后,由102个乡镇变为85个。
  截至2005年12月,通化市辖2个市辖区、3个县,代管2个县级市。
  通化市 面积15698平方千米,人口226.1万人(2010年引)。
  东昌区 面积 383平方千米,人口50万。邮政编码134001。
  二道江区 面积 378平方千米,人口14万。邮政编码134003。
  江南新区 近年来新开发的区域,目前属东昌区域内。
  梅河口市 面积2175平方千米,人口61万。邮政编码135000。
  集安市 面积3408平方千米,人口23万。邮政编码134200。
  通化县 面积3729平方千米,人口24万。邮政编码134100。县人民政府驻快大茂镇。
  辉南县 面积2277平方千米,人口35万。邮政编码135100。县人民政府驻朝阳镇。
  柳河县 面积3348平方千米,人口36万。邮政编码135300。县人民政府驻柳河镇。

民族人口

  通化市有汉族、满族、朝鲜族、回族等24个民族。全市总人口225.81万人,其中非农业人口101.003万人;市区45.43万人;五县(市)180.39万人。2003年新出生16,923人,出生率为7.50‰,比去年上升0.05个千分点;死亡人口10,119人,死亡率为4.49‰;全年净增人口5,532人,人口自然增长率为3.02‰。
  城乡居民收入稳定增长,人民生活水平明显改善。2004年末,城市居民人均可支配收入7,854.70元,比上年增长11.3%,城市人均消费支出5,222元,比上年增长10.8%。农民人均纯收入达3,085.59元,比上年增长17.4%。城镇人均住房面积达到23.8平方米。
  该市养老、失业、医疗保险和最低生活保障为主要内容的社会保障体系初步形成。国企下岗职工生活费和离退休人员养老金按时足额发放。城镇享受低保的人数达到10.8万人;农村享受低保待遇的2.5万人。

历史文化

  6000多年前,通化就有人类生息繁衍。这里是东北少数民族政权高句丽王国和满清贵族的发祥地,是高句丽文化、满族萨满文化的发源地。高句丽王国在这里设都425年,留存大量珍贵文物和文化遗址。全市各种文化遗址300多处,有4处国家级文物保护单位,15处省级文物保护单位。万发遗址是中国十大考古新发现之一。
  通化市历史悠久,古称东边。早在元朝中叶就有这个名字。距通化郊区发现的多处新石器时代遗址证明,这个地方在远古时期就有人类生息。大抵在周秦以前,东北最古老的肃慎族就在这里活动。汉武帝元封四年(公元前114年)设辽东四郡,通化包括在西部的真番郡内。清朝统治中国后,为维护封建统治,把通化当作祖宗发祥之地,以保护祖宗陵寝为借口,于康熙十六年发布禁令,把通化地区封禁起来。从那时起,这里就没有了人烟。直到光绪三年(1877年)清政府才开放了一部分禁地,同时根据现在浑江的原名佟佳江的满语译音,改东边为通化,正式在通化设县治。1931年日本帝国主义侵占东北,伪满州国建立伪通化省。1942年设通化市。1985年升为地级市,1992年通化市被国务院批准为边境城市。
  通化民族众多,相互融合,创造了独特的地域文化和民俗风情。通化满族剪纸是中国三大民族剪纸之一,有3位艺术家列入“中国十大民间剪纸大师”行列。
  通化具有光荣的革命传统。抗日战争时期,民族英雄杨靖宇在这里浴血奋战。解放战争时期,这里是“四保临江”的主战场。通化是中国空军的摇篮,中国第一所空军航校就创建在通化,建有高志航(中国空军之父)纪念馆。
  2008年,被中央评为全国首个医药城。

地势地貌

  通化市2/3以上的面积为山区,属长白山系。南部是鸭绿江与浑江之间的老岭山区,中部是浑江与辉发河之间的龙岗山,北部为低山丘陵区,是山地和平原的过渡地带。地势由南向北沉降,形成南高北低的地势地貌。海拔最高的老岭山脉东老秃顶子为1,589米,最低海拔集安市凉水朝鲜族乡杨木村为108米。

气候特征

  通化市地处北温带大陆性季风气候区,四季气候变化分明。根据通化气象站(1956-2000)年观测资料特征值统计,冬季长达5个月,严寒而干燥,夏季炎热而短促。历年最高气温36.1℃,最低气温-38.7℃,历年最长冰冻期183天,最大冻土深度1.5米,最大积雪厚度52厘米,最大降水量1130.6毫升。主导风向西南风,多年平均风速2.3m/s,平均无霜期136天。气候的基本特征是高温、平温、低温周期性明显,主要灾害性天气是低温冷害、早霜、干旱、风雹。

自然资源

  水利资源:通化市蕴藏着丰富的水利资源,大小河流1,000余条,水资源总量49.37亿立方米。全市有大型水库1座,积水面积548平方公里;中型水库10座,积水面积1,070.32平方公里;小型水库295座;池塘9,006个。丰富的水利资源促进了水利经济的发展。全市有固定机电站1,017座,装机27,649千瓦。全年水产成鱼量10,362吨,鱼种生产完成1,111吨,鱼苗生产完成2.5亿尾,水利经济总收入1.2亿元。
  矿产资源:通化矿产资源丰富,地质储量较大,非金属矿、有色金属、黑色金属和建筑材料等都有较大储量。目前已经探明的矿种已达50余种,具有工业价值且已开发的主要矿种有:煤、铁、铜、铅、锌、金、镍、石膏、硼、石墨、云母、火山渣等矿,其中镍保有储量约占吉林省的23.00%;火山渣远景储量约为5~6亿吨;大理石花岗岩建筑装饰材料储量10亿立方米左右。
  森林资源:通化市为吉林省重点林区之一,森林资源比较丰富。林业用地面积1,048,000公顷,占全市总面积1,530,793公顷的68.2%;有林地面积916,524 公顷,占林业用地面积的87.5%;森林立木总蓄积6,621.1万立方米,森林覆被率62.9%。
  野生动植物资源:野生经济植物共13科,约1000余种。其中,人参产量占全国的40%,是“中国三大天然药库”之一。绿色食品资源190余种,野生经济动物有100多种,是中国著名的中药之乡、葡萄酒之乡、人参之乡和优质大米之乡。另外矿产资源也比较丰富。黑色金属、有色金属、贵重金属、非金属和能源矿产在境内分布较广。

旅游资源

  通化市旅游资源丰富。列为国家重点文化保护单位的有集安市的“洞沟古墓群” 和“丸都山城”,省级重点文物保护单位有集安市内的“国内城”、“霸王朝山城”和“长川壁画墓”等。“洞沟古墓群”有高句丽古墓1万多座,最早的有2000多年历史,最大的“将军坟”被称为“东方金字塔”。高句丽遗址现已被联合国教科文组织列为世界文化遗产. 
  通化主要旅游景点:靖宇陵园 ·罗通山城 ·五女峰国家级森林公园 ·千叶湖滑雪场 ·集安·高句丽王城 ·集安洞沟古墓群 ·辉发古城 ·古墓壁画·千叶湖 ·万发拨子遗址 ·玉皇山公园 ·云峰湖 ·三角龙湾 ·鸭绿江国境旅游区 ·金厂滑雪场 ·龙湾自然保护区 ·龙湾国家级森林公园 ·辉南龙湾国家级森林公园。
  红色旅游资源丰富,该市红色旅游(景点)主要体现在数量多、分布广、品位高。如全国爱国主义教育示范基地“杨靖宇烈士陵园”、市级爱国主义教育基地“玉皇山烈士陵园”、“辉南县革命烈士陵园”、“梅河口烈士陵园”、“集安市烈士陵园”、“兴林镇白家堡子惨案遗址”、“集安鸭绿江国境铁路大桥”、“河里抗日根据地和河里会议遗址”等极具纪念意义的教育基地都在该市得到了良好的保护和开发。市旅游局推出了4条红色旅游推荐线路:(1)靖宇陵园—玉皇山王凤阁碑—高志航纪念馆(2)靖宇陵园—集安鸭绿江大桥—鸭绿江风光(3)靖宇陵园—梅河口中共中央东局会议会址—辉南三角龙湾金伯阳、曹亚范烈士墓(4)靖宇陵园—靖宇县杨靖宇殉国地—临江陈云故居。

经济社会

  上市公司
  “十一五”是通化发展历史上极不平凡的5年。2010年,全市地区生产总值预计达到600亿元,是‘十五’末的2.6倍;地方财政收入预计实现34亿元,是‘十五’末的3.7倍;规模以上工业总产值预计达到895亿元,是‘十五’末的3.8倍。5年累计完成固定资产投资2300亿元,比‘十五’增加2006亿元,年均投资增幅一直位居全省前列。这些都为‘十二五’的发展奠定了基础、创造了条件、积蓄了能量。 经过“十一五”的发展,通化市三次产业比重由16.1:46.3:37.6调整为11:52.8:36.2,二产的拉动作用更加明显;冶金、医药、食品三个支柱产业实现产值占规模以上工业的比重达到75.4%。生物医药、新材料、新能源、节能环保、高端装备制造业、文化、旅游等战略性新兴产业发展势头良好。推动企业从更高层次上进行战略重组,产业整合步伐加快。资本市场融资取得新进展,紫鑫、通天、双龙股份成功上市,上市公司达到9户。
  通丹经济带
  “通丹经济带”是在国家实施振兴东北老工业基地战略机遇的背景下,依托东边道铁路和通丹高速公路,以通化、丹东两个城市为结点,以两市通道为连线,形成以点串线、以线带面的带状经济区域。在这一经济区内,将淡化行政区划概念,从区域角度强化两市的经济联系与协作,整合区域资源,形成发展合力。除了借助快速交通网络打造的“两小时经济圈”外,“通丹经济带”一个重要的依托是正在建设中的通化陆港项目。去年9月份,丹东市政府、通化市政府等签署六方合作协议共同建设通化陆港。“通化陆港建成后,相当于把丹东港前移到通化,依托丹东,通化市也将‘沿海’。
  在基础设施方面,两市合作重点是东北东部铁路和通丹高速公路,统筹通道工程的规划衔接和落实,进一步加快建设节奏。在物流贸易合作方面,两市正依托丹东港积极推进通化陆港建设,将丹东港的口岸功能延伸到通化,把通化由“内陆”变成“沿海”,增强丹东港对东北东部城市群,尤其是吉林东部的辐射带动能力。
  在产业融合方面,两市可以共同谋划一批合作项目,支持区域内企业间开展技术、生产、投资合作,形成优势互补、协作配套、共同发展的产业布局,共同促进冶金、医药、食品、汽车及零部件、纺织服装、机械制造、仪器仪表、新型建材等两市支柱及优势产业体系和产业集群的形成发展。在旅游经济方面,全面推进区域旅游合作,整合旅游资源,共同策划推广区域精品旅游线路,共同研究制定区域旅游发展战略和市场开发策略,打造通丹无障碍一体化旅游经济协作区,整体提升两个城市的旅游产业发展层次和水平。此外,两市还积极争取使通丹经济带纳入国家振兴东北总体规划中,吸引国内外更多的生产要素向经济带区域内聚集,进一步促使两个城市对外开放和经济发展取得突破性进展。
  展望“十二五”
  建设北方宜居山水城市
  在“十二五”时期,通化市将认真贯彻落实十七届五中全会和省委九届十一次全会精神,紧紧围绕“解放思想、改革创新、转变方式、科学发展”的主题,牢牢把握“发展”和“民生”这两个关键,坚持“三化”统筹、“三动”并举,按照资源产业化、产业规模化、生产低碳化、交通快速化、人居生态化的发展思路,坚持“五个不动摇”,实现“三个目标”。
  “五个不动摇”即:坚持发展是硬道理不动摇;坚持改革开放不动摇;坚持工业立市、产业兴市不动摇;坚持做大中心城市不动摇;坚持以人为本、民生优先不动摇。
  实现“三个目标”即:努力建设东北东部地区中心城市和中国北方宜居山水城市,努力实现通化老工业基地全面振兴,努力让城乡居民生活得更加幸福美好。
  加快建设通丹经济带
  面对重要战略机遇期,通化市委是如何谋划“十二五”经济社会发展战略布局的?一是综合实力大幅跃升,到2015年,全市经济总量达到1500亿元,规模以上工业总产值达到2000亿元,财政收入达到150亿元,社会消费品零售总额达到570亿元。
  二是产业结构更加优化。重点是打造“三城、一中心”。即:建设千亿规模医药产业基地,打造“医药名城”;建设千万吨钢冶金产业基地,打造“精品钢城”;建设长白山绿色食品产业基地,打造“葡萄酒城”;发展旅游商贸文化复合型产业,打造东北东部区域性服务业中心。
  三是区位条件显著改善。“十路一场一港”将在“十二五”全面建成,形成通边达海大通道,构建起现代化立体交通体系。加快通丹经济带建设,打造区域合作平台,在更高层面上推动通化与长吉图、辽宁沿海经济带深度接轨。
  四是城乡发展更具魅力。通过“两轴两区一带”的城镇化发展、“一主二辅四组团”的都市区率先突破和重点县城、重点镇的建设,实现城乡经济社会的统筹发展。
  五是人民生活和谐美好。坚持民生优先,着力加快提升“幸福通化”建设水平,着力推动民生工作从满足生存性需求向更加关注安全性、发展性需求转变,着力提升市民的物质文化生活和精神文化生活,使富民工程取得实质性成效,使改革发展成果由全市人民共享。
  经济总量上再造一个通钢
  “十二五”期间,通化市要在重点产业的大项目建设上求突破。深入实施投资拉动、项目带动、创新驱动战略,全力谋划大项目、推进大项目。要抓住首钢重组通钢的重大机遇,努力在经济总量上再造一个通钢。
  通化要发挥“中国医药城”的品牌优势,建设国家新型工业化医药产业示范基地,努力创建国家级医药高新区。要下大力气振兴葡萄酒产业、人参产业,继续推进长白山区天然绿色食品资源的深度开发,使“葡萄酒城”、“中国人参产业基地”、“长白山特色食品”成为通化经济的重要名片。
  努力使通化成为“吉林省东南部新型工业基地”、“农特产业强市”、“东北东部区域性服务业中心”,初步形成与东北东部地区中心城市相适应的经济实力。
  成为省内距出海口最近城市
  在交通快速化建设上,张安顺表示,“十路一场一港”这些开放通道项目要在“十二五”时期全面建成。届时,将形成公路、铁路、空港、陆港现代化交通体系,实现县县通高速、连接腹地通快铁、出海通关无障碍,通化将成为省内距出海口最近的城市,成为连接东北腹地的出海通道。
  与此同时,我们要依托交通优势,加快推进通丹经济带建设,以交通物流联动发展为突破口,全面促进市场一体化、产业建设协同化,把通丹经济带打造成开发开放先导区。
  到2015年城镇化率达到60%
  “在未来城镇化发展中,我们谋划了‘两轴、两区、一带’。“两轴”是以公铁交通干线串联起来的梅通集城镇发展轴、通快城市发展轴。“两区”分别是通化都市区、梅柳辉经济协作区。“一带”是鸭绿江旅游生态发展带。“我们要全力推进通化都市区率先突破。要创新体制机制,实行市、县协同开发建设通化都市区的‘一主二辅四组团’,在主城区建设江南商贸新区和湾湾川生态新城,使通化发展成大城市。到2015年,通化都市区人口发展到70万,中心城区发展到55万,全市城镇化率达到60%。”
  另外,在县域发展上,通化将突出做好提高农业综合生产能力、工业集中区建设、小城镇建设和农村改革等重点工作。抓好县城所在地和重点镇规划建设,强化山水园林特色和健康产业特色,构建城镇体系。在继续狠抓粮食生产的同时,大力推进特产资源转化,发展加工业,努力在工业集中区打造一批特色加工园区,加快壮大县域经济实力。
  大幅提高城乡居民收入
  让城乡居民生活得更加美好,是我们全部工作的出发点和落脚点。‘十二五’时期,要加快发展教育、卫生、文化等社会事业,完善覆盖城乡的社会保障体系,健全文化、休闲、娱乐、健身等基础设施,不断满足城乡群众需求,初步实现城乡基本公共服务均等化。大力开展全民创业,重点在发展旅游业、文化产业、商贸服务业和特产业中,开辟全民创业的新领域,以创业促进就业,以创业带动民富,大幅提高城乡居民收入。与此同时,要全面建设温馨花园社区和生态村屯,强力推进企业清洁生产,不断提高人居生态化水平,努力把通化发展成山为画屏、江为景观带、河为休闲长廊、沟为生态家园的中国北方宜居山水城市。”
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