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发推进战略研究
发推进战略研究
作者: 文章来源:图们 更新时间:2012-1-11 浏览:1748 次
撰写目的和基本思路
自1991年联合国开发计划署(UNDP)重视和支持图们江地区国际合作开发以来,图们江区域经济合作的步伐就一刻也没有停止过。然而,虽然经国家有关部门、朝、俄(苏)、蒙、韩以及吉林省政府的不断努力,图们江区域经济合作取得了一定的进展,但是与UNDP1991年设定的目标相比还相差甚远。因此,研究图们江区域多边合作开发对振兴东北老工业基地、强化我国在东北亚区域经济合作中的战略地位具有重要的现实意义。
科学性、先进性及独特之处
研究创新点: 1.在开发主导上,应由省市自主开发向国家主导的多边合作开发转变。 2.在开发理念上,应由依靠单边、双边开发向依靠多边合作开发转变。 3.在开发重点上,应由注重地理意义上的开发向注重经济意义上的开发转变。 4.在开发定位上,应由突出物流集散地建设向突出实体经济区建设转变。 5.在开发思路上,应由立足新兴产业培育向立足承接产业转移转变。
应用价值和现实意义
本项目在全面总结近17年来图们江区域经济合作开发进程的基础上,结合国内外专家学者的理论观点,遵循图们江区域多边合作开发的前期工作思路,重点强调中国在图们江区域多边合作开发中的关键性推动作用,科学设计图们江区域多边合作开发的推进战略。项目研究的最终成果“图们江区域多边合作开发的推进战略”将为政府制定长期发展规划提供理论和实践支撑,对强化我国在东北亚区域经济合作中的战略地位具有重要的现实意义。
作品摘要
1991年,图们江地区开发项目被列为UNDP重点支持的多国合作开发项目。但就目前来看,图们江区域开发实践与预期目标尚存在差距。 重新认识图们江区域合作与开发,应加快以下五个转变:由省市自主开发向国家主导的多边合作开发转变;由依靠单边、双边开发向依靠多边合作开发转变;由注重地理意义上的开发向注重经济意义上的开发转变;由突出物流集散地建设向突出实体经济区建设转变;由立足新兴产业培育向...(查看更多)
立足承接产业转移转变。遵循五个转变的发展思路,图们江区域多边合作开发应着力实施CEILS推进战略。 C是核心主体重构的大国主导战略。 E是内核培育的大企业推动战略。 I是先行先试的大产业带动战略。 L是功能完备的大流通支撑战略。 S是腹地辐射的科技创新驱动战略。(收起)
获奖情况及评定结果
作品在2011年1月19日科技部在北海举办的“创新圆桌会议”2010年第四次会议上交流,成果摘要发表在《科技日报》上(2011年2月13日)。
参考文献
陈才. 论图们江地区开发的潜力与前景[J]东北亚论坛, 1995,(02). 郭晓立.东北亚区域能源安全合作基础与模式的选择.工业技术经济2007 胡黎霞.东北亚国际关系新视角瞭望[J]. 北华大学学报(社会科学版), 2004,(05). 纪凯奇.图们江区域经济合作研究,吉林人民出版社,2006年7月版江西元.朝核问题与东北亚安全合作框架前景[J]. 东北亚论坛, 2004,(03).
调查方式
本项目通过走访,问卷,现场采访,亲临实践,统计报表等方式对本课题进行调查研究
同类课题研究水平概述
最早提出图们江区域经济合作开发构想的当属我国学者陈才、袁树人、安庆昌(1986),他们在“吉林省开展对苏地方贸易可行性研究”的综合报告中首次提出了“中苏之间经济关系具有互补性的论断”。此后,学者们针对恢复我国图们江出海通航权利、依托图们江开放珲春、图们江地区国际合作开发等问题进行了深入研究和实证考察。科技部对图们江区域开发开放十分重视。时任国务委员、国家科委主任、国家海洋领导小组...(查看更多)
组长宋健同志针对恢复我国图们江出海通航权利、依托图们江开放珲春、图们江地区国际合作开发等问题给予了高度关注,于1987年3月派国家海洋局一个调查小组来吉林省调查,向党中央、国务院提出了“关于恢复我国图们江出海权的建议”。1989年,国家科委、吉林省科委分别将“图们江通海航行与吉林省东部区域开发模式”列为国家科委的软科学研究项目和吉林省软科学课题项目。此后,由国家科技部牵头,由外交部、国家海洋局、吉林省政府于1990年5月28日共同组织了“图们江出海航行试航及考察”、于1991年5月20日至6月29日组织了“图们江下游及日本海域的科学考察”。国家科委在推动东北亚合作和图们江地区开发上做了大量的工作。在国家科委的支持和推动下,1991年联合国开发计划署(UNDP)在纽约总部向全世界宣布图们江下游地区开发项目被列为UNDP重点支持的多国合作开发项目。陈才(1990)、姜维久(1997)、戎殿新(1998)、罗肇鸿(2000)、刘中树(2001)、徐嵩龄(2002)、俞新天(2003)、周子衡(2004)、沈骥如(2005)等均对图们江以及东北亚区域经济合作作为主要的研究领域开展研究工作。 2005年5月,在UNDP召开的五国(中、朝、俄、蒙、韩)协调委员会会义上,把图们江地区开发确认为“大图们江区域合作”,并于9月在第一届中国吉林•东北亚博览会上签署了《大图们江行动计划成员国长春协议》。这标志着从2005年开始图们江区域开发进入了一个新的阶段——“大图们江区域多边合作开发”阶段。朱显平(2006)、支大林(2007)等对近年来图们江区域各国经济合作开发与开放政策进行了比较研究。(收起)
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